第五共和国

韩国政治史上除了张勉内阁时期（1960-1961），一直实行总统制，朴正熙时期，总统拥有大权独揽，国务会议只是总统的审议机关，总统可以在任何时候解散国会，并有权以国家安全或公共安全的名义采取紧急措施，这些措施无需司法或国会认可。维新时代，朴正熙可以通过由他自己成立并担任主席的统一主体国民议会无限制连任。

全斗焕时期总统只能任一届7年，采取紧急措施需要经过司法认可，总统在国会组成后一年内无权解散国会，全斗焕由总统选举人团无记名投票选出。

1987年宪法规定总统无权解散国会，只能任一届5年，又公民直选产生。总统权力不受国会和司法机关的制约，总理和国务会议成员均由总统任命，但总理人选需要国会同意，总统担任国务会议主席。

除了国务会议外，总统还可以通过其直接领导的监察院和国家安全企划部（原中央情报部），来制定和执行国家政策。

国家安全企划部（部长副总理级）主要职责是收集和整理国家安全方面的情报，保护国家机密，协调和监督国家安全相关事务，安全企划部首脑只对总统负责。朴正熙时期中央情报部职员人数一度达到37万人，朴正熙通过情报部掌握国内政治形势和社会动态。

昆虫学家怀着野兽般的心境，射向了维新的心脏

总统的工作班子中，有总统秘书室（部级），秘书室长和首席秘书均为部长级，总统另外有若干特别助理，其中有2-3人为部长级，其他为副部长级，特别助理为总统的顾问，但权力不如秘书室长和首席秘书大。

韩国政府机构组成

在政府机构方面，1948年以后经历过几十次变化，这些变化的原因大致可以归结为4类：

宪法修改、政治剧变（如军事政变）、服务政治目标（发展经济与社会控制）、政府机构职能的整合。

朴正熙1961年的政变后，韩国政府机构大幅改变，经济企划院、中央情报部、监察院、国家铁道厅等机构首次设立。其中经济企划院与国家铁道厅主要是为了推动韩国经济发展，而中央情报部则是为了加强社会控制，这种变化显示朴正熙政权是明显的发展型政府，新权威主义的样板。

经济企划院结构

经济企划院是发展型政府最重要的特征，经济企划院是政府中地位最高、权力最大的经济部，负责制定经济计划、国家预算、接收国外援助、协调其他部门写作等功能。类似于中国的国家发展改革委员会或国家计划委员会的职能，职能犹有过之。

作为典范式的新权威主义国家，朴正熙时期韩国的经济取得了高速的发展，但与同时，国内不平等状况加剧，维持社会稳定的成本大幅增加。空输部队与情报部也经常被用来进行社会镇压，但某种意义上，发展造成不平等与稳定促进发展也是后发国家赶超的必要代价。

韩国的中央政府在1961年大约只有20万人员，等到1980年已经膨胀至53万人。机构的膨胀一方面是因经济社会发展所带来的新职能，另一方面也是官僚机构自我膨胀的结果。很多国家都面临官僚机构尾大不掉的困境，能够解决的并不多，英剧《是，大臣》就是以此为主题。精简机构的难度可以参考这部英剧，也可以参考中国的国务院机构改革。

《第五共和国》中，被黑的体无完肤的全斗焕，事实上成功推动了1981年韩国政府机构的大精简。改革的主要内容包括：限制副职人数、部门内实行大局大课原则裁撤不必要的局，明确官员级别与职能，降低附属机构职级等。

1981年改革后，韩国政府高级岗位中，长官级和副长官级减少了7.4%，长官助理级减少了19%，局长级减少了13.8%，课长级减少了11.8%。

1981年改革

《五共》也被称为历史转折中的全斗焕，可能是因为某种程度上的相似性，比如长时间的政变，任内经济的高速发展等等，然而并不确切。全斗焕显然没有什么戡乱反正的意义。反而朴正熙更像是韩国发展的总工程师，釜马事件镇压与否的争论中，朴正熙遇刺，全斗焕夺权。

此后，全斗焕想要推动经济的发展，却也迷恋权位无视民权，全斗焕镇压光州事件，任期内贪腐问题严重，推动了奥运会的申请，下台后还想要扶上马送一程。等到弥留之际，恐怕他也很难理直气壮的说一句“知我罪我，其惟春秋”了，更遑论林大人的那句名言了吧。

　　真是巧，在10月26日这天看完了这部片，朴正熙于1979年这天被刺杀（第1集），卢泰愚于2021年这天去世。而我则在这天看完了最后两集，剧情还是卢泰愚登上总统宝位，观看时真的很感慨……

魔理沙除虫射日……

　　一：关于本剧对全斗焕的塑造

　　《第五共和国》本身是一部非常值得一看的佳作，通过它可以了解到整个80年代的韩国历史（而且因为韩国很多方面跟我们太像，不少剧情让人倍感亲切），故事比较还原史实，可以当作半部纪录片看。在忠于史实的同时娱乐性也较高，人物塑造相当出彩，很多角色让人过目不忘。

　　但客观地说，作品本身对全小将的描述还是不太公允的，片名叫“第五共和国”，但并不是展现完整的五共史，而是……“全小将造孽史”。

　　历史上全斗焕虽然作恶多端，但在经济、外交方面也有所成绩，政治上也不是一无是处，比如全小将对四共后期过于繁杂的政府部门作了简化。但本剧却只单方面地展示全小将坏的一面，而对于功过参半的一些行为，也着重于突出“过”。比如31集的中国飞机被劫持事件，本片指责全小将利用该事件广大自己的权力，但却没提及全小将因为处理得当，使得中韩关系改善；第33集全小将蛮横打压财团事件，首先要说的是，梁正模和国际集团确实是受害者，全小将也通过捞钱让自己下台后享尽荣华富贵，但就这个政策本身而言，全小将在打压各大集团的过程中也提拔了不少中小集团，这点本剧却没有提及。

　　所以这部片想要把全小将黑出翔的目的是很明显的，不过，黑得漂亮~ (*￣▽￣)y

　　另外要说这部片有什么缺点的话，就是李德华长得太帅了，本尊全斗焕那真一个叫面相太差……

市民们对全小将跪像宣泄着怒火

　　二：卢泰愚的历史功绩

　　相比全小将，其实更想谈本片的二号主角卢泰愚。如果全小将被定位为“坏人”的话，那么卢白马则应该是“争议人物”。

　　因为本片主要是讲述全小将造孽史，卢虽然戏份很多，但对他执政后六共时期的内容并没有多涉及，绝大多数五学家对卢的印象也停留在《第五共和国》这部电视剧，而没有去进一步了解卢的事迹，作为电视剧观众无可厚非，但这不利于完整地认识一个历史人物。

　　卢白马不像全小将那样全头到尾全是黑点，相反如果忽略掉他早期和全小将一起造孽的黑历史、单论他当总统时期的成就的话，那么卢也许是仅次于朴正熙和金大中的杰出总统，他对韩国乃至东亚史的贡献明显是要高于卢武铉等人的。

　　首先作为第六共和国的开国领袖，卢白马很好地完成了制度的转型，要做好这一点是非常不容易的，稍有一差错就是又一次社会大乱。

　　在卢上台前，韩国已经历了三十多年的军事独裁和一次失败的民主转型，卢白马执政时期，无论韩国、还是整个世界，都处在了又一个关键的历史转折点上。

　　1960年李承晚的第一共和国政权被推翻后，韩国曾面临同样的由独裁转向民主的局面，但当时的第二共和国的领导人张勉总理由于没处理好问题，造成了社会动荡不安，第二共和国很快垮台，此政权只存在了9个月，随后被朴正熙的军事独裁政权所取代，好在朴正熙虽然实行政治高压，但在经济改革方面是非常出色的。而在其他国家，临时政府办不好事导致国家长年大乱是常有的事，做好临时政府的职责并非易事，而卢白马出色地完成了这一过渡。

　　卢白马担任总统后，做了很多有益于韩国发展的事。

　　政治方面：释放了政治异见人士（包括金大中）、恢复尹潽善（第二共和国总统）等人的名誉，耐心而有序地对国家制度进行改革，削弱以往军队对政治的过度干涉，总统任期改为5年，不得连任，恢复总统直选（卢本人也因此成为韩国史上第一个民选总统），实现1960年以来的首次政权和平交接，五共至六共也完成了不流血的过渡。

　　经济方面：进行金融改革，挽救了五共末期经济下滑的局面，国民生活水平大幅度地提高，卢上台初期韩国人均为4000美元，而他卸任时已突破7000美元。然后是推行城市建设和住宅建设计划，使更多的国民有房可住，并建立和完善了工资、年金、医疗等社会保障制度。此外韩国还在卢执政期间成为亚太经合组织（APEC）的创始国之一。

　　外交方面：韩国成功加入联合国，加强与东盟间的合作关系，与中国、东欧、苏联等绝大多数社会主义阵营国家建立外交，并与朝鲜改善关系。邀请当时未建交的中国参加汉城奥运会，并与朝鲜组队参加日本世兵赛。改善恶化的韩美贸易关系、顶住了美方的施压，并在军事合作中进一步提升韩国方面的主权、以及美军驻地韩国工人的劳动条件。

　　卢泰愚等人的努力，给后来金大中时代推行的朝韩离散家族重聚活动奠定了基础。而与中国、美国等国家的外交则进一步发展了韩国的经济。

　　全、卢虽然都是恶棍，但在改善与朝鲜关系上的努力却无可厚非。朝鲜制造了仰光惨案，但随后全小将却推行了朝韩首次离散家庭团聚会；朝鲜让金贤姬搞了恐怖袭击，但卢白马执政期间，韩朝双方经贸与文化交流得到很大发展。在这方面，两人都保持着政客应有的理性，而不是盲目报复。

　　此外，卢白马还是第一个取消“阁下”称呼的韩国总统，虽然真正完全取消是在金大中时代，但是由卢开了这个头。

　　当然，卢白马也没少干糗事，比如贪污腐败，因侵吞秘密政治资金而被捕，成为第一位被公开受审的韩国总统。但凭着以上提到的诸多历史贡献，卢可以说是一个颇为出色的韩国总统，而不应和全小将一样只是个该被唾骂的暴君。

卢泰愚政府推动了中韩建交

　　三：上苍已经轻饶

　　虽然《第五共和国》的主题高唱“即使人类纵容历史，但是上苍绝不轻饶”，散发着对全小将的恨意，然而实际上老天爷却要帮全小将的忙……

　　卢白马卸任总统后，和全小将等五共班底一起遭到新总统金泳三的清算，一心会也被金泳三端掉。

　　1997年末，全、卢等五共人士被金大中特赦。因为金大中希望两人帮忙解决当时的97亚洲金融风暴——一场让亚洲各国闻风色变的经济危机。

　　当时韩国政坛存在一股叫“自由民主联合”（简称“自民联”）的势力，实际上这是反对金泳三的军阀残党，但当中有丰富的人才，对韩国经济发展的作用举足轻重。而“自民联”里有不少是右翼份子，全小将是他们的精神领袖。

　　金大中在特赦全、卢等人时，就对他们在挽救经济危机方面的重要性作出了评述：

　　“两位前总统当年毕竟对韩国的经济起飞有过重大贡献，而且在产业界有广泛而深厚的联系。让他们获得自由有助于整合国家，集中力量挽救经济。”

　　在韩国各方势力的共同努力下，韩国终于摆脱了经济危机。但全小将也因此获得特赦得以善终。

　　重获自由后，全、卢二人的表现是截然不同的，《第五共和国》结尾两人出狱时一个张扬、一个低调，这就是他俩后来的大体表现。

　　全小将后来一直各种臭不要脸，有事没事就口嗨恶心一下自己统治时期的受害者，觉得自己很委屈只是被牺牲的无辜祭品，自称家产只有不到30万韩元（大约等于1600元人民币），还经常带上自己的五共班底（除卢白马）一起聚餐玩乐打高尔夫球，过得很幸福、很快乐、很特么健康。

　　相较之下卢白马被起诉后的认错态度比较好，并在2013年前把2628亿韩元的罚款全部偿还了（顺便一说，差不多金额的罚款，全小将直到2018年才交了一半……）。在光州问题上，卢也让自己的儿子向受害者公开道歉，虽然因为生病无法亲自前往（可能也因为自己不敢去），但的确是第一个对光州受害者表达歉意的五共高层人士。而在去世之前，卢还在为自己的政治过失向民众请求原谅。

　　卢泰愚去世后，很多人用《第五共和国》中卢的台词“日落乃是自然的定理”来对他进行讽刺，但我觉得卢能认识到这一点，也不失为一个明智的人吧。

　　剧中的卢白马是一个为了名利、该放下时就能放下的人，而现实中的卢也是如此，主动承认错误、缴纳惩罚、并放弃死后进显忠院……也许卢白马做得还远远不够，但旁边有个脸皮比城墙还厚的全小将，这对比也就非常强烈了。

　　全小将的死皮赖脸恐怕会让他遗臭万年，但卢至少能当一个大功大过的争议性人物。

1997亚洲金融风暴

　　结语：一生功过后人评

　　对于有争议的历史人物，我不认为应该论断为“几几开”，而应该“不遮其功、不掩其过”。

　　如果一个人昨天揍了你一顿、今天借给了你一百元，那么对方就是昨天伤害了你、今天帮助了你，这是两个独立事件，不用强行“五五开”。而且如果某两位总统功过比例一样的话，会让人产生两人贡献、过失同等程度的错觉。

　　很多五学家对片中人物的理解，其实仅限于《第五共和国》这部电视剧提供的剧情，而很少去查阅资料拓展知识。

　　《第五共和国》虽然是以批判全小将为目的，但总的来说对全小将的政治生涯还是展现得比较完整的，而卢白马当上总统后的内容被一笔带过（毕竟这不是故事主题）。用《第五共和国》的剧情去认识全小将，虽然不够客观全面，但也不算太离谱，可用这部剧去认识卢白马，就很有问题了，未免过于片面。

　　评价卢白马的功过是非，应该结合他在第六共和国执政时期的事迹，而不是只用《第五共和国》的剧情就对他盖棺定论。

《第五共和国》卢泰愚的台词

从四月份开始看到现在，断断续续地补完了这部十多年前的剧。电视剧讲的是从朴正熙遇刺，一直到卢泰愚就任总统期间韩国的政治历程。抛开电视剧背后的涉及到的现实政治事件不谈，单就电视剧本身来说，角色塑造的非常成功，既突出了角色的特点，又避免了脸谱化的描绘。演员演技全程在线（毕竟是李德华、徐仁锡等一帮老戏骨担纲主演）。而且作为一部政治剧，对于政治事件的描绘不仅仅是高层决策者的视角，同时也有普通民众的视角。最典型的就是光州事件和绿化运动几集。不过这部剧的缺点在于，主线更多的的笔墨在写全斗焕独裁政权的建立和韩国在野党以及民众的民主化斗争，对于全斗焕执政期间稳住韩国经济的事情没有着多少笔墨。不过毕竟从主题曲“绝不宽恕”可以看出来，对于第五共和国这段历史，韩国国内将其视为一段黑暗时期，编剧可能还是希望展现出韩国民主化道路艰辛坎坷这一方面。不过瑕不掩瑜，对于希望大致了解韩国现代政治的人来说，这部剧算是一部很好的入门剧。

众所周知，历史转折系列一共有两部，一部是本剧即《历史转折中的全斗焕》，一部是著名的《历史转折中的XXX》；既然如此，对两部剧的短评执行换头操作也就没问题了吧（大概）

本评论改编自真实短评，如有雷同我故意的。

每天几乎不分昼夜在看，如饥似渴，热血沸腾，还几度泪流满面。不得不赞叹，全斗焕的伟大非一般坐享其成的领导人可比，尤其是在1212政变、平定光州、戒严令的推行上，表现出了极大的魄力和远见，实在叫人由衷地敬佩和感恩。我时常在想，如果没有全斗焕，韩国现在会是怎么的局面，是还在无休止地运行维新体系，始终以朴总统的话为真理，人民挨冻受饿吗？简直难以想象。虽然是电视剧，很多地方不免夸大，但仍见全小将的风骨、胸襟与魄力。很精彩，节奏控制的很好，语言方面也很符合当时的情境，很真实的感觉。电视剧里还塑造了一批有血有肉，形象丰满的新军部的年轻人形象，在那样一个社会环境下，敢于审讯陆军总长，敢于为先，敢于爱国，实在太叫人感动，又为他们叫好。迫切地想看其他全斗焕的传记，到底是什么让他如此清醒？

我们这代人都是享受着全斗焕政策的一代人。听小说奇谈一直在说“大师都是成波来，成波走”，看完此剧，才真正明白全斗焕的伟大之处啊，守底线、知进退，讲方法、有手段。我们真该庆幸有了全斗焕，否则，我无法想象今天的生活该是怎个样子啊！

没有全小将，打一两星差评那些人，能吃饱饭么？

很喜欢，豆瓣的某些人太挑剔了，在当今国内大环境下，拿出来我觉得挺不容易的，别以为，看到民主自由，就真的以为自己逼格高，什么都懂。 还原的斗焕小将，挺好，改变了整个韩国。

第六集了，在观看过程中数度落泪，这么好的片子应该让我们的下一代好好看看，知识改变命运，科技才能强国。

很感动，小将你好！

全斗焕是我最佩服的韩国领导人，获得权力并不难，难得是获得权力之后如何保持初心，保证最底层的人民的基本权利，在现在这个阶级日益固化的时代，全斗焕尤为珍贵。

之前爸爸在看这部剧，强烈推荐给我~我很佩服小将的眼光和魄力！爸爸说，如果没有小将，那他和妈妈是不会有机会进青瓦台的~这是我第一次在电视上比较完整地了解那个年代，不论事实在这部剧中还原了多少，都给我以深刻的认知和启发~

最可敬的全爷爷，为我们祖国贡献了一生。

小将确实是韩国发展中的重要人物 很敬佩的人物

我觉得这部戏并没有那么糟。起码它展现的当时上至国家领导，下至知识分子、普通市民和农民面对国家困境奋力挣扎探索的精神感人至深。有些地方甚至让人热泪盈眶。 （本条未经修改，直接搬运）

先不从艺术角度分析这个片子的价值，我看完这个片子后的确热血澎湃，渴望10·26，渴望12·12，渴望为这个国家做点什么，尽管，现阶段的国家由于转型积累了较多的社会问题，但是，美欧国家解决这些问题也花费了近百年的时间，韩国能从1979年到现在，这个国家没有全小将还有谁

祸韩国者为愤青！

真的是伟人啊！每一句话每一个动作都掷地有声、铿锵有力！眼光长远又干实事还有魄力！ （本条未经修改，直接搬运）

韩国人必看！！！

在那样荒唐的时代，荒唐的人群中，有这样一个清醒头脑的Kakka，大智慧的引领一个方向，本身就是特别的难得，可贵的是这部剧也开始客观的反应当时的历史，是进步，而表演和编剧也很到位，加一星鼓励一下

一代伟人，西比西比指挥的非常不错！！！

……待续

第五共和国（之一）：夭折的民主和复起的专制

2005年上映的韩国电视剧《第五共和国》，完整的呈现了朴正熙遇刺后，以全斗焕为首的军人集团实行专制统治的过程，也描绘了韩国追求自由民主的志士不屈不挠的斗争，是了解韩国1980年代即第五共和国时代政治史的上佳剧作。

本剧经有心之人进行字幕翻译之后，流传于关心政治和历史的部分国人之中，引起了不小的反响。这很大程度是因为……（省略）……也使人们寄情于这部韩剧。

不同于绝大多数以爱情、伦理、传奇为题材的韩剧，《第五共和国》是一部严肃的历史剧。除对其中人物和事件的细节有艺术加工演绎外，本剧主线内容均严格根据史实编排，史料考究，制作精良。通过本剧，即可大致了解韩国那段专制与民主、保守与进步激烈较量的年代（当然，如果要做学术研究等专业工作，还是要看正式的文字史料）。

本剧在开篇部分，详细还原了朴正熙遇刺事件及此后一个多月（1979年10月26日至12月12日）韩国政治、军事、情报等领域的变动。本文所述，即以该剧及历史史料为基础。

时任中央情报部长的金载圭，在因私人恩怨杀死警卫室长车智澈，并同时击杀第四共和国独裁者朴正熙后，原本韩国可能就此结束所谓“维新体制（即朴氏建立起的专制体制）”，实现民主化。当时最有权力的三人，即参谋总长郑升和、名义上的国家领袖代总统崔圭夏，以及刺杀朴正熙的金载圭，都倾向于结束军人干政、让韩国走向民主。而以金泳三、金大中等人为代表的在野民主派，更是一直致力于韩国的民主事业。在朴正熙遇刺后，在野势力都暗暗称贺，以为民主即将到来。

但就在此时，朴正熙生前在军队中培植的亲信全斗焕等人，不满于临时当权者倾向民主的态度和对朴正熙遇刺案的冷淡，悄然准备向后者发难。朴正熙有恩于全斗焕，全斗焕也对朴正熙非常忠诚。全斗焕依靠主要由韩国陆军士官学校毕业生组成的秘密组织“一心会”，召集起了思想保守、忠于“维新体制”、仇视进步势力、反对施行民主的大批高级军官，包括卢泰愚、郑镐镕、黄永时、余学圣、朴熙道、张世东等人，酝酿发动政变、延续朴正熙时代的专制体制。

对于政变阴谋，郑升和等临时当权派几乎一无所知，也没有宣布开启民主化，反而逮捕了金载圭，并向朴正熙的“维新残党”妥协。在野的二金等民主派人士则对形势过于乐观，忽视了朴正熙遗留力量的强大，低估了军人再次干政的危险。支持民主化的各派势力缺乏互信和互动、未能有效的团结起来，更未积极建构民主政治的框架，也没有动员民众参与捍卫民主，使得这时的韩国处于实际上的政治真空状态。这就给了全斗焕等人政变夺权的可乘之机。

1979年12月12日夜，全斗焕及其军中同党发动了政变。他们首先利用驻扎在首都的第30警卫团和保安司令部的兵力，“擒贼先擒王”的逮捕了参谋总长郑升和。然后，分布在韩国各地的政变军队，如第一空输旅团、第三空输旅团，迅速向首都进军。担任首都警备司令官的张泰玩等反政变军人试图反击，但全斗焕方面已取得先机，还掌握了当时很先进的军用电话监听系统，对反政变一方的一举一动都了如指掌。这使得政变军队成功通过幸州大桥等战略要地，顺利抵达汉城。

而名义上的国家最高领导人、代总统崔圭夏，在全斗焕等人的逼迫下，签署了同意逮捕郑升和的文件，等于默认了政变的合法性。崔圭夏此时已处于实际上的被软禁状态，被迫签字还情有可原。但军方最高代表、国防长官卢载铉，却在政变发生后选择带着家人逃出官邸，导致政变方和反政变方在关键时刻都无法找到他。卢载铉的行为客观上纵容了全斗焕一方的政变行为。如果他当时站在反政变一方以国防长官名义号召抵抗，政变或许有可能被平息。

在“双十二政变”中，反政变的抗争是分散的、零星的、被动的。相反，全斗焕等政变军人高度团结、筹划严密、目标明确、行动迅猛，非常果断的以暴力手段扼杀了民主的萌芽。即便那时政府高层和多数民众普遍心向民主，也难以对付荷枪实弹的军人。在历史的重要过渡时期、动荡年代，军人集团的态度往往起到决定性作用。尤其当大批高级军官出于利益和情谊等因素勾结在一起时，即便站在正义一方的大多数，因手无寸铁也能坐以待毙。有了枪杆子，就可以制造历史的逆流。

此外，外部力量对于政变成败乃至国家走向也非常重要。全斗焕发动“双十二事变”，是被美国方面默许的。从朴正熙遇刺到政变发生，美国一直以“不干预”为基本原则，只关心美国在韩国的政治军事存在以及朝鲜的威胁，而不在意韩国是民主还是专制。这样的态度在后来的光州事件上表现的更为明显。

与一些视美国为“民主灯塔”的中国知识分子直观印象不同，美国在大多数时候并不积极在世界各地推行民主，相反经常扶植右翼专制政权。从越南的吴庭艳到智利的皮诺切特，都是经美国大力扶植才上位的。朝鲜战争前后，美国在韩国扶植的李承晚政府，也是半专制政权。美国对韩国最大的期许是对抗中苏朝等“社会主义国家”，与日本共同构成东亚的反共堡垒，而非将韩国改造为美式民主国家。这就决定了美国对全斗焕发动“双十二事变”，必然会姑息纵容，而不是干预阻断。

政变成功后，全斗焕很快对民主派进行了镇压。金泳三、金大中被软禁，最大在野党新民党骨干成员纷纷被拘禁。工人运动、学生运动遭严厉打击，韩国上下一片白色恐怖的气氛。1980年5月，就在这样的历史背景下，光州爆发了大规模群众运动，全斗焕出兵弹压，酿成了血腥的“光州事件”。

同时，全斗焕一步步迈向最高权力，并对政府、军队进行大换血。倾向民主的高官纷纷被解职、强制退休，总统崔圭夏也被迫辞职。而参与“双十二政变”的那批高级军官，则全都得以高升，占据了军政两界各机要职位。1980年8月，全斗焕被其控制的议会“选举”为总统，标志着全斗焕为首的第五共和国专制体制正式建立。

至此，朴正熙遇刺之后本已摇摇欲坠的专制得以延续，刚刚露出希望的民主被残酷扼杀。这其中，旧政权残余势力中的军人集团的取向起到了决定性作用。而倾向民主的各界人士一系列错误、失误，助长了朴正熙余党的气焰，让韩国重新失陷于军人专政之中。

第五共和国（之二）：尔虞我诈的权力斗争与此起彼伏的民主运动

如前所述，第五共和国正式建立后，全斗焕迅速将自己的亲信安排在了各重要岗位。但他的亲信也分成不同的派系，并在此后几年纷纷陷入到五共政权内部的权力斗争之中。

全斗焕所信任和任命的亲信，除了那一班追随于他的高级将领，就是被称为“三许一李”的四名年轻干员。他们分别是负责五共创制的许和平、掌管内政的许三守、操控舆论的许文道、管理情报与“对共事务”的李鹤捧。

这四人的共同特点是年轻干练、富有才华、高度忠诚。具体说来，四人的政治态度和性格特征也有所区别，而非脸谱化的专制鹰犬。其中，许和平最锋芒毕露，有着极大的政治野心。他一方面积极镇压民主运动和助力全斗焕当政，却致力于推动一种由保守势力主导的“政治革新”；许三守是全斗焕政策的忠实贯彻者，为全斗焕得力的打理着军政事务；许文道则是一幅封建卫道士的风格，有才华却顽固保守，成为五共时期扼杀新闻自由的“总设计师”；李鹤捧如同“救火队长”般负责四处弹压民主运动、打击全斗焕的政治敌人，是五共时期政治打手的头目、右翼版的捷尔任斯基。

全斗焕任用这四人，既是看重了他们的才华和忠诚，也是试图制约位高权重的高级将领们。相对于卢泰愚、郑镐镕、权翊铉等军方高层被任命为“外朝”的大吏，“三许一李”就是全斗焕的“内朝”骨干。还有后来被任命为安企部部长的张世东，多数时候也可算作“内朝”的一员。

五共建立后，不仅这两派之间产生了剧烈的矛盾，各派内部也严重不和，各方为争夺权力明争暗斗。发生于五共初期的诈骗大案“张玲子案”，就引爆了各派系之间的冲突，还牵涉和影响到了全斗焕妻子李顺子和弟弟全敬焕。许和平试图藉此机会打倒全斗焕的“亲属帮”、压制高级将领集团，以实现其政治野心。但最终，许和平被全斗焕流放到美国，许三守后来也被排挤出权力中心。而许文道和李鹤捧则为全斗焕的专制统治“奋斗到底”了。

全斗焕和二号人物卢泰愚的关系也是五共权力斗争的一条重要线索。对于卢泰愚，全斗焕既有信任，也有防备。全斗焕在执政之初，就考虑到接班人问题。权衡之后，他认为卢泰愚是最合适的人选。他一边扶植卢泰愚成为五共的二号人物，一边却又不希望卢泰愚威胁到他的总统地位。二人之间时而亲密、时而疏远，卢泰愚“伴君如伴虎”般的在全斗焕政府度过了七年。当然，最终卢泰愚有惊无险的接了全斗焕的班，成为韩国第六共和国的首任总统。全、卢二人的微妙关系，是各国独裁者和接班人都会面临的。相对于苏联、中国等国“老大”和“老二”的政治斗争，卢泰愚可算是相当幸运了。

虽然五共时代政治斗争不断，但全斗焕政治手段颇为高超，没有让权斗影响他的大政方针，政权始终保持着高度稳定。

与权力斗争同时发生的，还有韩国在野的、民间的力量发起的民主运动。光州民主运动虽被残酷镇压，但韩国各界的抗争从未停止。其中，最为活跃的就是金泳三和金大中二人。金泳三等人创建了“民主推进协会（民推协）”，通过组织集体登山等方式串联、开会，坚持与全斗焕当局抗争。抗争激烈时，金泳三还采取了绝食等手段。这些手段虽然未能直接撼动全斗焕政权，但保住了民主的火种，让韩国民间始终保有可观的反对派力量。

金大中则更为当局所忌惮。曾在总统选举中惜败于朴正熙的金大中，是朴正熙、全斗焕及其爪牙的眼中钉。早在1973年，时任韩国中央情报部长的李厚洛，为挽回其在政坛失势的局面，决定杀死金大中以向朴正熙献功。但暗杀事件被美国情报部门侦知，通过日本海上自卫队阻止了韩情报部溺杀金大中的行动。全斗焕上台后，又将金大中投入监狱并判处死刑（后改判为无期徒刑）。1982年，在国际社会的压力下，全斗焕当局将金大中流放至美国。在美期间，金大中成为哈佛大学客座研究员，继续致力于韩国民主事业。1985年金大中返回韩国，重新成为仅次于金泳三的在野领袖。

在五共时期，金泳三和金大中以合作为主流，但并未完全合流。相反，二人的政治主张和个性有很大差异。金泳三倾向于和保守势力妥协，思想较为中道；金大中则是旗帜鲜明的反对派，带有明显的左倾色彩。金泳三在其家乡庆尚南道影响力无可匹敌，二金大中则在全罗南道拥有压倒性优势，二人各自有自己的基本盘。

两人在朴正熙和全斗焕的独裁统治下，多数时候在积极的沟通合作，多次进行重要会晤。可是在五共末期，二人因政见不和及政治利益纷争，最终分道扬镳。在1987年总统选举时，二人正式走向分裂。这就让原本处于不利境地的卢泰愚，在“一卢对三金（还有一位是共和党的金钟泌）”的格局下，于大选中意外获胜，让保守威权势力的统治在五共终结、第六共和国开幕之后又延续了数年。

为镇压此起彼伏的民主运动，全斗焕政权绞尽脑汁。对于金泳三和金大中这样的在野政治领袖，采取的是软禁、流放等策略。而对于普通的民主运动、学生运动、社会运动人士，则更多使用直接的暴力措施。

全斗焕政权以打击黑社会为由，成立了“三清教育队”，将数以万计的、包括社运人士、青年学生、反全氏政权的军人（如与全斗焕有私人恩怨的前保安司令官姜昌成）、不良人员等“社会不安定分子”，投入类似于中国的劳改队那样的营地监禁，施以经常性暴打、强制劳动、体罚、饿饭等各种虐待。这共导致400多人死亡，数千人残疾或患上精神疾病。全斗焕政权就是用这样的手段，弹压了对体制造成威胁的力量，维持了社会稳定，也得到了明面上的良好治安。

针对学运，全斗焕政权还实行了被冠以“绿化事业”的分化瓦解行动。军情部门通过威逼利诱的手段，让一些被盯上或已被捕的学生做政权的暗探，打入学运组织内部，为军情部门提供相关信息，继而抓捕学运骨干分子、破坏学运事业。一些意志薄弱的青年学生被迫充当政权的探子，背叛同学和革命同仁。这些手段的确给韩国学运带来沉重打击，许多学运骨干因此被捕，也导致进步学生之间的相互猜忌。还有充当暗探的学生出卖同学后，因愧疚而留下遗书告白后自杀。这些悲剧都是全斗焕政权的分化行动所致。

对于新闻界，全斗焕采纳了许文道的“言论统废合”有关建议，实行新闻审查制度，将《朝鲜日报》、《东亚日报》、《中央日报》等媒体的新闻报道严密管控起来，严禁发表对全斗焕政权不利的信息。虽然其力度远不如隔海相望的邻居国家，但这套言论管制也是韩国建国以来最为严厉和系统化的。在压制新闻自由的过程中，媒体人出身、投靠了全斗焕的许文道，起到了相当恶劣的作用。许文道就是典型有才无德的危险品，是既有新闻学才能又思想极端保守的高知恶棍。

与各独裁政权一样，全斗焕政权也利用外部威胁来增强自身统治的合法性、争取民心。全斗焕政权渲染朝鲜修建金刚山大坝对韩国的威胁，将民众的注意力从国内改宪与选举制度问题上引开，减轻政权面临的改革压力。此外，韩国情报部门还利用一起普通刑事案件，炮制了虚假的“金玉分共谍事件”，以强化白色恐怖，以此为借口加大力度打击国内左翼势力。

在挥舞“大棒”打击反对力量的同时，全斗焕政权也适时向民众发放“胡萝卜”。全斗焕听从伊藤忠商事会长濑岛龙三的建议，以申办奥运会来淡化光州事件的影响，试图让人民沉浸于虚幻的民族自豪感与娱乐化之中。

全斗焕政权的这一系列举动，的确在中短期内维护了其独裁统治、打击了追求自由民主的力量。1980-1987年，韩国社会看起来相对稳定、经济继续高速增长，继承了朴正熙时代的“汉江奇迹”。但这些成就显然是以牺牲民主与人权为代价的，受惠者主要也是高官及财阀等权贵。广大劳工遭到残酷剥削压榨，知识分子备受压抑，官商勾结腐败横行，军情机构飞扬跋扈，人民的政治权利与自由被剥夺，社会矛盾愈演愈烈。

到了1987年，以大学生朴钟哲拷问致死事件为导火索，全国民主运动突破了政权的压制，星星之火已成燎原之势。当年6月，运动已演变为覆盖韩国各主要城市的全国性政治运动，全斗焕政权的丧钟即将敲响。

第五共和国（之三）：铭记历史才有未来

1987年6月，韩国各地的民主抗争达到高潮。全斗焕一度试图再次动用武力镇压，但遭到部分军方高层的抵制。与……（省略）……不同，此时的韩国大多数高级军官和执政党主要成员均倾向于反对对民众动武。全斗焕虽是政治强人，却不得不考虑包括统治集团高层在内的普遍民意。

全斗焕最终决定妥协。6月29日，全斗焕的接班人卢泰愚宣布，将修改宪法，实行总统直选，并释放政治犯，即“6.29宣言”。这标志着韩国民主运动的重大胜利，预示着民主即将到来。

对全斗焕而言，他希望卢泰愚能够通过民主手段延续他的内政外交政策，并使他免于接受审判。全斗焕并非真的无条件信任卢泰愚，只是他已经没有了其他选择。与其被左翼进步势力取代，他自然更愿意让“志同道合”的卢泰愚继承他的衣钵。

接下来就是1987年总统大选的竞选。如前所述，金泳三和金大中分道扬镳，均宣布参选，致使在野民主阵营分裂。这既缘于二人之间固有的芥蒂，也有专制政府故意挑拨的因素。无论如何，二金的分裂严重削弱了在野民主力量的竞争力，使卢泰愚渔翁得利。不过，在竞选压力下，卢泰愚也只好承诺追究包括全斗焕在内光州事件参与者的责任，清算历史问题。最终，卢泰愚以36.6%的得票率，力压金泳三的28%和金大中的27%（这二人得票相加显然远超卢泰愚），当选韩国第六共和国首任总统。

在反对党和强烈民意的压力下，卢泰愚决定软禁全斗焕，拒绝让其出席1988年汉城奥运会开幕式。之后，又正式将全斗焕逮捕。但卢泰愚曾为全斗焕政权的重要一员，对旧政权的清算工作一直能拖就拖、敷衍公众。直到金泳三上台后，拨乱反正、清算历史的工作才走上快速轨道。1995年，连卢泰愚也被逮捕。

1996年，韩国法院对全斗焕等人发动“双十二事变”和制造光州事件进行了审判，一审和终审分别判处全斗焕死刑、无期徒刑。卢泰愚被判17年监禁，其他相关责任人则普遍被轻判。1997年底，即将上任的新任总统金大中宣布特赦全斗焕和卢泰愚等人，以实现社会和解。

可是，被特赦后的全斗焕在直到如今这20多年间，并未表现出悔过的态度，而是通过出书、演讲的方式颠倒黑白、粉饰暴政。其他许多被特赦或免于被追责的前军警和情报机构人员，大多也未表现出充分的悔悟姿态，反而纷纷利用新政权出于善意给予的自由，千方百计为自己制造的暴行辩护。例如，他们普遍将光州事件说成是“市民暴乱”、“北方（朝鲜）渗透”、“市民先杀害军人”等，为军方镇压寻找借口。他们也以经济高速发展、社会稳定等局部的成就，为朴正熙、全斗焕统治时期贴金。这种情况一直持续到如今，韩国保守势力与威权政治的阴影始终笼罩在半岛之南。

对于全斗焕等旧势力核心人物的轻罚及赦免，究竟利大于弊还是弊大于利，众说纷纭。有人认为这有利于社会和解和民主过渡，也终结了冤冤相报的政治仇恨史。但我不能苟同。没有彻底的清算，就留下了旧势力庞大的残余，让社会进步遥遥无期。容忍这些刽子手们好好活着并且颠倒是非，对于专制时期的受难者们如光州事件的死难者，更是不公与屈辱。何况，韩国政坛的局势并未因这轮赦免而缓和，政治斗争依旧残酷，这些年多位韩国总统入狱就是例证。在我个人看来，宽容旧势力并没多少积极作用，倒是贻害无穷。

专制结束了，民主来临了，但并不意味着历史过去了。专制政权的残渣余孽势力依旧庞大，还在孜孜不倦的篡改历史、扭曲事实。更重要的是，旧势力树大根深，在当今的政、军、警、情、商各界均有广泛人脉，仍旧是庞大且牢固的利益共同体。民主体制的建立，并未切断这些利益连结，特权政治、官商勾结、军情机构干政等积弊仍存。如朴槿惠政权的上台后对进步力量的打压（如将近万进步派艺人列入黑名单），就是保守势力借民主之壳进行的疯狂反扑，再度露出了独裁者的青面獠牙。（这不仅在韩国，许多国家旧势力的残渣余孽都在颠倒是非、伺机反扑）

正是因此，韩国进步势力一直在与旧政权残余作斗争。金大中、卢武铉、文在寅，都致力于清除积弊、革新吏治、推进公正，但遭遇激烈阻击。金大中和卢武铉都未能善终，就表明了韩国政治环境的险恶、反抗旧势力的艰难。

而韩国的知识分子则在努力记录历史、拒绝遗忘、对抗谎言。其中，韩国文艺界一直站在铭记历史的前沿。电影《出租车司机》、《辩护人》、《华丽的假期》、《29年》、《挖掘机》、《1987：黎明到来的那一天》、《爱的色放》……都在反映光州事件那段血腥的历史和前后那些年的黑暗岁月，让韩国人民不忘曾经的残酷专制年代。而这部《第五共和国》，更是全景式的展现了全斗焕专制时代的历史变迁，当然也包括对光州民主化运动从兴起到被镇压的史实。

许多国人不能理解韩国人为何如此铭记光州事件。在韩国现代史上，光州人民用生命谱写了追求民主、反抗强权的悲歌。这些影视剧反映的是人性的伟大与脆弱、人民对正义和光明的向往。通过这些作品，我们可以看到许多人用生命在捍卫作为人的尊严与权利，不惜一切与邪恶和暴行抗争。这是许多被专制驯化的国民不明白的。

一个国家，一个民族，只有深刻反思自身历史上的悲剧、祸乱，才能痛定思痛、醍醐灌顶，认识到暴政的可耻和人权的可贵，实现持久的民主与安宁。否则，历史悲剧就会以各种形式重演，民族要不断受到暴政的祸害，人民的尊严与利益也会一再被践踏。正视历史，是治愈民族创伤的前提；挖掘真相，是维护公民权利的基础。相反，忘却历史，民族就没有未来；无视真相，时代就会被谎言覆盖。

韩国政治界、知识界、艺术界一直铭记历史，也是为了对抗前专制政权头目及其爪牙颠倒黑白、歪曲事实的行为。因为全斗焕等人一直在粉饰专制时期的丑恶、掩盖当年暴行的真相，所以更需要有人站出来驳斥谎言、道出真相。专制与民主在政治层面的斗争告一段落了，但在价值观与话语权方面的对抗，还远未结束。

月初想写写五共里一心会与双十二政变，看了四五本书，动笔前账号被禁言了，然后一直落下来没写，现在基本上又忘光了，可见笔记真的很重要。估计以后也没有闲心再去写这部剧了，凭着记忆写点吧。

朴正熙遇刺前，维新体制就面临着很大的内外部压力，北傀虎视眈眈，美国人也不满他搞独裁和核武器，国内釜马事件等民众的抗争也愈演愈烈。

具体到维新体制内部，警卫室长车智澈，情报部长金载圭，保安司司令全斗焕是朴正熙的亲信，独裁体制内皇权越集中近臣的权力就越大，跟名义上的职位高低关系并不密切。如同崔涅日涅夫总理，显然是职业文官，难有参与机要的机会。虽然比较政治存在很多争议，但强行比较下也是很容易理解的，东汉事归台阁，名义上的高官三公并不能参与决策，台阁都是皇帝的侍从。

在这个决策体制内，情报部长位高权重（副总理级别），据称有几十万人，主要负责镇压民众抗争，整治在野党和监察官员。小将的保安司则主要是军队内部的情报工作，当时军队总参谋长郑升和是由金载圭推荐，小将的保安司似乎也可以用来平衡金的影响。虫豸车室长更类似大内总管负责总统的安保和情报，但他凭着朴正熙的信任，也介入人事和镇压社会，引发小将和昆虫学家不满，最终矛盾激化促成了1026除虫射日。

其实，按照剧中说法，维新体制虽然有明显的镇压的一面，比如情报部、空输部队等，但在朴遇刺后还是不少市民怀念他，似乎说明经济发展能提供某种合法性（赵鼎新所谓绩效合法性），只是经济发展造成的不平等，以及中产阶层权利意识的觉醒会引发抗争。一个政权很难只靠暴力手段来维持存在，必须要过的某种合法性。

金载圭刺杀卡卡之后，其实有机会稳定局面的，如果把陆军总长带回情报部，封锁现场，宣布戒严，然后主导调查或许能够把事情压下去。当然，得看他老人家对情报部的控制力有多强了。然而他是去了陆军总部，随后被捕，原先的权力核心，就只剩下小将一个人了，全斗焕能夺权也就不那么令人意外了。

1212主角是郑大将军与小将的斗争，大将军应该是长期不在决策核心对于政治比较生疏，1026之后警卫室情报部的情报搜集全都被小将垄断到手中，以至于戒严司令部的信息都是被筛选的，这种情况能够发生就不可思议，更令人费解的是这被发现了他也没有有效的处理小将，而是斥责（提醒）他。

郑升和也不是什么都没准备，他更换了特战司令和警备司令，但是呢后来发现这俩人都指挥不动军队，之所以会发生这个事，是因为中层指挥官很多都是一心会的成员，而郑升和误以为一心会早已解散。然后呢，也是因为情报完全被小将掌握，他的行动都能够被小将监控，明暗有别。

等到小将抓走郑升和以后，陆军本部那群人才发现能指挥的力量太少，比如战车大赛真能被一个人给挡住，比如汉江大桥能够被突破，比如特战司司令以下的人都是一心会的，敌我力量悬殊，且己方完全是聋子瞎子，失败是必然的。

政变能够成功，全斗焕所依赖的无非两个力量，垄断情报机构和一心会的军事力量。前者不必多说，一心会是陆士学员（记不清了应该是8-11期？此前被前保安司司令给查过一次，就是那个小将说他最害怕的那个长官，然后被小将报复很惨的那个，也正因为这件事郑升和以为一心会没了）组成的以效忠朴正熙为目的的组织，当时主要成员都是师团级军官，在首都圈分部很广，因而当政变开始后很容易在局部形成优势。

反观郑大将军，他一开始似乎就没有掌权的心思，而想着大政奉还，以至于被有心算无心。否则，设立搜查本部时就应该进行分权限制，几个情报机构更应该放在自己手中。想要掌控首都军政，肯定应该进行军队轮换，而不是空降几个军官。发觉小将有问题，而且问题还那么大，就应该出其不意动手，怎么能打草惊蛇呢？

郑升和的两个亲信，特战司令和首都警备司令都是悲剧性人物，空降而来却不能掌握实权，之后一个自杀一个被捕。也许是一个不错的职业军官，能够善待士卒，但在一个紧急关头，缺乏自己掌握的组织，是很难控制军队的。职位权威必须在高度制度化的情况下才能展现，否则派系力量往往更加有效。

至于神操作的国防长官，只能说毫无决断，毫无担当了。这也跟以前没有决策经验有关吧。

历史的假设没有什么意思，但是比较一下我们自己的那段历史，则颇有意味了。